“公共墓地不仅要建，更要用、要管，殡葬信息化是一个有力手段。”山东省临沂市民政局副局长刘祥德在接受记者电话采访时说。近年来，临沂市加快推进节地型、生态型公共墓地建设，累计建成公共墓地887座、墓穴93.9万座，实现公共墓地全覆盖。
▲山东省民政厅社会事务处处长潘洪春（左一）、临沂市民政局副局长刘祥德（右一）调研公益殡葬设施建设情况。
数据互联互通有效保障
临沂市按照“统一标准、两级部署、共享应用”的建设思路，建设了一体化殡葬管理服务信息平台，形成市县两级互联互通的管理服务体系。市级信息平台与区县民政部门、殡葬服务机构有效对接。除公益性公墓外，商业性公墓的相关数据也在信息平台的管理范围内。监管部门一眼就能知道全市各公墓的位置、建设情况、墓穴数量、安葬率、负责人等相关信息。刘祥德说：“数据录入系统后，监管部门可以随时调取，快捷方便、准确全面，避免了过去手写录入容易出现偏差、数据存储方式不统一、传输困难等情况。”
此外，殡葬信息数据可与市内相关政府部门共享，也可一键上报省级部门系统，为殡葬领域的决策部署提供详实的数据支撑。据悉，一旦出现新的死亡案例，民政部门将直接掌握火化、安葬情况，人力资源和社会保障部门也能同时知晓这些信息，并根据当地情况及时发放丧葬补贴、停发社保福利。
而且，为保证公益墓地的公益性质，真正做到减轻群众负担、移风易俗，公益墓地由政府统一管理，有专人负责日常管理，严禁任何形式的公益墓地承包经营。新逝者的骨灰严格按照墓葬顺序安放，不得提前挑选。殡葬管理服务信息平台由济南金民电子开发，其负责人李海军说：“为了方便管理专员及时上传墓地运营情况，我们还开发了移动处理系统，管理专员通过登录手机APP，即可接入殡葬服务管理信息平台，及时更新相关信息。”
▲临沂市骨灰追溯监管平台
政府监督管理的得力助手
“通过信息化手段帮助政府部门实现监管，最重要的一点就是杜绝散葬现象。通过对骨灰全过程进行跟踪追溯，可以全面掌握逝者火化、安葬信息。”刘祥德介绍。目前，临沂各村（社区）都设有红白理事会，当家中有人去世时，群众先告知红白理事会，相关工作人员会妥善安排后事事宜。火化后，骨灰盒上会贴上与逝者对应的唯一二维码，工作人员扫描二维码即可将逝者信息录入平台系统，后续骨灰存放、安葬等也必须扫描跟进。系统录入逝者火化信息后，管理专员点击平台上的“骨灰去哪放”栏目即可。如果在当地规定时间内没有查询到相关安葬信息，屏幕会自动闪红灯提示预警，管理部门可以立即派人核实情况，严格按照相关规定处理。“这样骨灰流转就有迹可循，如果有散葬、棺木遗失、重新安葬等情况，也能及时发现、处理。必要时，可以和土地等部门进行联合执法。”
该系统利用大数据分析技术，对火化、埋葬、存放数据进行汇总分析，将逝者埋葬、存放信息与火化信息进行比对，一方面提高殡葬相关数据的准确性，杜绝“漏网之鱼”；另一方面可以分析全市公益性公墓的安葬率，督促、监督地方政府落实相关殡葬改革政策，对安葬率低的地区予以通报批评，并追究相关负责人的责任。
“根据公共公墓墓地使用情况，管理部门下一步可以对殡葬设施的规划建设做出相应调整，还可以分析选择公共公墓和商业公墓的人群比例，深入调研群众安葬需求，了解群众葬礼心理，更好地引导形成文明、绿色葬礼。”刘祥德说。
▲临沂市骨灰溯源监督监测中心
积极推动民风民俗转变
得益于信息系统的严格管理，殡葬流程更加便捷、规范、统一，互相攀比的现象得到有效遏制，安葬逐渐成为群众的自觉行为。按照当地规定，死者骨灰应在火化后三天内安葬。缩短葬礼时间也有利于在全市推广简葬、大葬的“义葬经验”。
“目前全市殡葬改革氛围良好，90%的公共公墓已投入使用，通过前期的引导宣传，民众对殡葬改革的接受度大大提升。借助信息系统，不仅会让监管更加便捷，还将逐步完善，引导民众从现场实体纪念转向精神传承，让习俗转变更加深入人心。”刘祥德说。
在信息平台上，每个逝者都会有一份人生档案，根据他们的籍贯、埋葬地，相关部门可以掌握人口流动特征，这是当地人口普查的重要数据；对于公众来说，可以追溯先人的活动轨迹，追根溯源，挖掘先人丰富的精神遗产；也可以在先人墓前通过电子屏幕祭拜先人。
“我们将根据殡葬信息系统运行情况，针对遇到的问题和反馈情况，及时进行调整，打造适应当地情况、具有地方特色的殡葬信息管理平台。”李海军说。
▲临沂市公益墓园景观
回顾以往问题
“聚焦青春、聚焦信仰、聚焦理想，这场图文并茂的清明感恩祭，庄严而有意义”
一个著名的殡葬理念终于被实现为一项领先的实践创新：上海微景观“藏景园”将生活浓缩、将闲适的思绪凝结在小空间里
“这次清明活动很雅致：径山竹茶园以诗歌朗诵庆祝生活！”
“清明系列活动彰显宝贵文化遗产 彰显墓园责任”
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