小林镇针对农村公益性公墓建设此项工作, 严格依据上级文件精神, 扎实予以推进, 积极进行落实:
一、总体要求
要求是按照每个村（居）委会原则上建成一处公益性公墓来遵循, 大力推行“绿色殡葬, 生态殡葬”, 全面完成公益性公墓建设任务, 且该任务要达到 100％的全范围覆盖。
二、规划原则
1．公墓进行规划, 在公益性公墓规划方面, 是以满足本村常住人口、户籍人口死亡人员骨灰安葬以及安放的需求作为原则的。对于镇级公益性公墓, 提倡以村为单位进行联建, 不过必须要满足联建条件。小型乡镇联建公墓要将数量控制在两处之内。中型乡镇联建公墓要将数量控制在三处之内。大型乡镇要将数量控制在四处之内。每处联建公墓的联建村要控制在三个左右。
2．原则是联建。其一, 要召开村民代表以及党员代表大会, 形成会议记录并且公开会议结果, 广泛地去征求村民意见。其二, 靠近镇区的村（居）委会不存在土地, 也没有山场。其三, 是人口稀疏的偏远村、空壳村。其四, 存在特殊原因。符合联建条件的必须要报批之后才可以去执行。
三、选址原则
1．关于用地性质, 其一, 禁止占用自然保护地以及基本农田；其二, 要充分利用荒山、废弃地、贫瘠之类的土地；其三, 选址之前要征求林业部门、国土部门、本村村民代表、党员代表的意见；其四, 就用地规模和面积而言, 可按照常住人口年死亡率7‰以及20年一个循环周期来计算安排总的用地量, 并且对管理房适度留有余地。
四、工作步骤
1．展开宣传发动, 进行广泛的宣传, 针对公益性公墓建设的意义, 其范围, 还有方法以及相关的政策法规, 促使群众传统观念发生转变, 从而争取到理解与支持呢。
2．阶段为实施, 各镇（场）要在4月15日之前, 完成规划以及选址的全覆盖, 遵循村（居）委会申请这种程序（联建公益性公墓通过联建村一起申请）, 然后是镇级审核, 再是县民政局审批。5月中旬的时候全面开工, 8月底竣工。9月由县民政局组织专班, 会同有关部门完成验收工作。
