粤府107号
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
现将《广东省殡葬管理办法》发给你们，请认真贯彻执行。
广东省人民政府
一九九四年九月十五日
广东省殡葬管理办法
第一章 总则
第一条，为把殡葬管理予以强化，将土地资源进行保护以及节约，促使社会主义物质文明与精神文明建设获得推进，按照国务院相关规定，结合我省实际情形，从而制定出本办法。
第二条，殡葬管理的任务在于，积极地推行火葬，有步骤地推进此项工作，改革土葬的方式，摒弃那封建迷信色彩浓厚的丧葬习俗，倡导以文明节俭的方式去办理丧事。
第三条，各级人民政府作为殡葬管理的领导机关，要切实强化领导，支撑主管部门去做好殡葬管理工作，对公安、工商行政管理、宗教、卫生、国土、财政、侨务、交通、劳动、人事、新闻、城乡建设规划等有关部门的关系予以协调，动员全社会的力量，进而推动殡葬改革工作。
第四条，各级民政部门，乃是殡葬管理工作之主管部门，于同级人民政府领导之下，开展殡葬管理工作，其主要职责为：
负责本辖区内的殡葬管理工作，要宣传、贯彻国家殡葬改革的法律，还要宣传、贯彻法规，此外，也要宣传、贯彻规章以及政策。
（二）制定殡葬改革的规划和措施；
领导殡葬管理所，管理殡仪馆，管理火葬场，管理公墓该类殡葬单位；。
（四）处理违反殡葬管理规定的行为。
第五条，各个机关，以及团体，还有部队，再加上企事业单位，和城乡基层组织，需要针对本单位或者本辖区的人员，展开殡葬改革的宣传教育工作，以此保证殡葬管理的有关法规，以及规章，还有政策，能够得以执行。
第六条，各个市，各个县，应该构建起完善的殡葬管理所，配备与之相应的人员，去负责本区域以内的殡葬管理工作。它的职责是：
（一）检查督促基层落实当地人民政府有关殡葬改革措施；
（二）抓好推行火葬和改革土葬的宣传教育。
第七条，各级人民政府，应当将殡葬设施包括殡仪馆、火葬场、公墓等的建设，纳入到当地经济以及社会发展规划之中，安排出用地并且提供资金，以此来适应殡葬改革的所需。
第二章 火葬管理
第八条，各市以及县当中，城镇人口达到5万人以上，这里的5万人以上包含了划入该镇的农村人口，对于这样的县而言，应当建立起火葬场，并且实行火葬。
第九条，存在火葬场，或者其邻近设有火葬场的市、县，应当去划定火葬区，进而推行火葬。对于划定火葬区范围时，该范围人口在地区总人口里所占的比例，是这样规定的：山区县所占比例为50%；丘陵地区的县所占比例为60%；平原区的市、县所占比例为70%；城市郊区所占比例为80%；大中城市的市区则全部被划定为火葬区。
第十条 火葬区内的遗体一律实行火葬，禁止土葬，禁止出售棺木
第十一条，于火葬区内，在医院辞世之人，其遗体由当地殡仪馆收取运送并进行火化，禁止土葬。医疗机构要构建遗体造册登记制度，若有接运尸体需求，应当持市、县殡葬管理部门所出具的证明。
第十二条，火葬区域以内，全民所有制企业，以及集体所有制企业，再有事业单位，还有外商投资企业，这些单位里的干部，以及职工，辞世之后，若不实行火葬，那所在的单位，就不可以向其亲属发放丧葬费，并且也不能发放一次性抚恤金。
第十三条，火化之后的骨灰，由丧主自己去进行处理，能够存放于骨灰堂里，也能够存放于骨灰墙处，还能够存放于骨灰公墓内，又或者可以埋葬用来植树，甚至能够撒入大海之中，然而却不可以到公墓以外的那个区域去造坟进而埋葬。
第三章 土葬管理
第十四条，存在着暂时尚未被划定为火葬区域的地方，这些地方被规列为土葬改革区。土葬改革区内，应当是以乡、镇或者管理区作为单位，去挑选那些荒山野岭且土地贫瘠之地来建造公墓，实施集中进行埋葬的举措，并且要严禁在公墓范围以外的其他区域开展埋葬行为。
城市当中现存的墓地，以及坟岗，除去法律法规方面另有规定的情况之外，一概都要由当地的殡葬管理部门来进行接管，并且还要进行改造。
第十五条，存在华侨数量相对较多情况的市以及县，能够构建华侨公墓，籍此用于安葬华侨，进而安放港澳台同胞的骨灰，或者设置安放并保存其遗体，又或者留存其骸骨。
运入本省境内安葬的遗体、骸骨的管理按有关规定执行。
第十六条中，其明确指出兴建公墓这件事，必须按照国家民政部所颁布的《公墓管理暂行办法》里规定的情形，从而履行报批相关手续才行。只有经由具备有权审批资格的民政部门批准之后，才能够前往当地的工商行政管理机关进行登记注册这一行为，在领取到营业执照之后方可正式开展营业活动；要是未经批准就设立的经营性公墓，那不准许投入营业。而经营性公墓这种情况，必须得有殡葬事业单位参与到兴建以及经营管理当中 。
第十七条，兴建公墓所需的用地，要按照非农业用地的申请程序来办理，之后还要按照非农业用地的审批程序去办理用地手续。
第十八条，要严格把控墓穴占地面积啊，每具遗体所占用的面积是不可以超过4平方米的哟，而骨灰所占用的面积呢不超过1平方米呢。
第十九条 公墓应进行绿化、美化，建成园林式的墓园。
第二十条规定，严禁将耕地用作墓地，禁止任何组织以及个人非法进行出租、转让、售卖墓穴，禁止恢复或者新建家族墓地，禁止建造活人坟，倘若违反此规定，将会由当地的市、县民政部门联合国土管理部门责令在限期内迁移坟墓，并且恢复原来的地貌。
第二十一条，禁止于名胜古迹、文物保护区、风景区、水库以及河流的堤坝，还有铁路、公路两侧建造坟墓。倘若违背此项规定，那么由当地市、县民政部门会同有关部门责令在限定的期限内迁坟，并且恢复原来的地貌。
第二十二条，于国家建设征用土地范围之内的坟墓 ，其中用地单位应当登报或者张贴通告 ，以此通知坟主在限定时期之内办理迁坟相关事宜 ，而当地殡葬管理部门应当给予协助 。要是过期了没有人办理迁坟事宜 ，那就会按照无主坟加以处理 。
第二十三条，对于信奉伊斯兰教的少数民族人员，当其辞世之后，能够实行土葬，不过在存在公墓的区域，应当安葬于公墓之中；要是其愿意实行火葬，那么会予以鼓励。
第四章 制止封建迷信丧葬习俗
第二十四条，各级人民政府呢，要采取措施并且呢这些措施得是有效的，去引导群众，引导群众干啥呀在这时候，引导群众摒弃掉那种封建迷信的丧葬习俗，然后呢实行文明又节俭的方式去办丧事喽。
第二十五条，丧葬活动中，封建迷信的活动是被禁止的。任何一个人，都不能够在丧葬期间，去从事带有封建迷信性质的职业类活动。要是有人利用迷信之类的活动，传播谣言从而蛊惑众人，或者进行诈骗财物的行为，那么是应该依据法律来进行惩罚处置的。
第二十六条，有关生产以及销售丧葬用品的情况，应当经过当地县或者是市级民政部门进行审查批准，之后去到工商行政管理机关办理登记注册，在领取营业执照之后才能够进行经营。
第五章 罚则
第二十七条，在火葬区域之内，若存在将遗体进行土葬的情况，那么由殡葬主管部门去责令丧主在限定的期限内实施火化，同时呢，由国土部门责令丧主把非法占用的土地予以退还，并且还要对丧主处以2000元至3000元的罚款。
第二十八条，于火葬区或者土葬改革区，私自进行出卖、转让墓穴行为的，由殡葬主管部门以及国土部门给予买卖双方，各处以1000元至2000元的罚款，并且没收其非法所得。
在建立公墓的土葬改革区内，若丧主将遗体埋葬于公墓以外，那么由殡葬主管部门会同国土部门，给予其每宗1000元至2000元的罚款，限定日期将遗体迁入公墓安葬，还要恢复原来的地貌。
不是有营业执照的，生产棺木，销售丧葬用品，这种情况，由工商行政管理部门来处理，把生产工具没收，把材料没收，把产品没收，把全部销售收入没收，并且，要处以罚款，罚款金额是1000元到2000元之间。
于火葬区域内，为理应进行火葬的遗体开具土葬证明之人，将由其所在单位去追究其承担行政责任；一旦构成犯罪呢，就会由司法机关依据法律规定去追究那个人的法律责任 。
在火葬区，医院方面，若是擅自允许丧主，将尸体运走，去进行土葬，那么，会由其主管部门，追究其需要承担的行政责任 。
按照《广东省罚没财物管理条例》的规定，对第三十三条罚没收入进行处理。
处在第三十四条规定下，当事人要是对执罚单位所作出的处罚，心有不服的情况，那么依据《行政复议条例》以及《行政诉讼法》的相应规定，能够去申请行政复议，并且，还可以提起行政诉讼。
第六章 附则
第三十五条 各市可根据本办法的规定制订实施细则。
自1994年10月1日起，本办法开始施行了。曾经在1986年2月13日由省人民政府所颁发的《广东省殡葬管理实施办法》，于此同时被废止了。
